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　　一、修訂背景

　　《深圳市社會(huì)組織評(píng)估指南》（編號(hào)：SZDB/Z 250—2017）自2017年8月實(shí)施以來(lái)，對(duì)于促進(jìn)我市社會(huì)組織規(guī)范管理、激發(fā)社會(huì)組織活力發(fā)揮了積極作用。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)省委省政府、市委市政府工作部署要求，引導(dǎo)社會(huì)組織進(jìn)一步發(fā)揮作用，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市社會(huì)組織評(píng)估工作情況，經(jīng)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局立項(xiàng)發(fā)布任務(wù)，深圳市社會(huì)組織管理局、深圳市社會(huì)組織總會(huì)牽頭負(fù)責(zé)《社會(huì)組織評(píng)估指南》標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)，文件的提出和歸口單位為深圳市民政局。

　　二、修訂依據(jù)

　　本指南修訂《民政部“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》《深圳市民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《全國(guó)性社會(huì)組織評(píng)估管理規(guī)定》《社會(huì)組織評(píng)估管理辦法》《社會(huì)組織名稱(chēng)管理辦法》《廣東省民政廳關(guān)于社會(huì)組織法人治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于規(guī)范社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)牌匾證書(shū)管理、做好社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)報(bào)備工作的通知》《民政部關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展合作活動(dòng)若干問(wèn)題的規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織反腐倡廉工作的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)（試行）》《慈善法》《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》《慈善組織信息公開(kāi)辦法》等文件，并結(jié)合社會(huì)組織評(píng)估和管理相關(guān)的實(shí)際要求編制。

　　三、《社會(huì)組織評(píng)估指南》調(diào)整的內(nèi)容

　　為推進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估工作高質(zhì)量開(kāi)展，指導(dǎo)規(guī)范民政部門(mén)、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織做好評(píng)估工作，充分發(fā)揮社會(huì)組織評(píng)估“以評(píng)促建”的重要作用。新修訂的《社會(huì)組織評(píng)估指南》主要有以下調(diào)整：

　　一是調(diào)整了框架。新增評(píng)估原則、評(píng)估機(jī)制、評(píng)估組織、評(píng)估申報(bào)、評(píng)估程序、評(píng)估等級(jí)管理、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用等與評(píng)估工作相關(guān)的全鏈條工作內(nèi)容，同時(shí)將評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容調(diào)整至附錄，并新增評(píng)估牌匾、證書(shū)格式要求。

　　二是調(diào)整了評(píng)估組織類(lèi)別。結(jié)合深圳出臺(tái)的《深圳市異地商會(huì)登記管理辦法》要求，在原社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)四大評(píng)估類(lèi)別基礎(chǔ)上，新增異地商會(huì)評(píng)估指標(biāo)類(lèi)別。

　　三是調(diào)整了評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分的計(jì)算分配原則。為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，將社會(huì)組織的黨建內(nèi)容調(diào)整至一級(jí)指標(biāo)，并將原依法登記和接受監(jiān)督，內(nèi)部治理規(guī)范的重復(fù)性指標(biāo)合并為法人治理。調(diào)整后的評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容為黨建工作（標(biāo)準(zhǔn)分15分）、法人治理（標(biāo)準(zhǔn)分25分）、業(yè)務(wù)活動(dòng)與作用發(fā)揮（標(biāo)準(zhǔn)分30分）、財(cái)務(wù)管理（標(biāo)準(zhǔn)分15分）、信息公開(kāi)與誠(chéng)信建設(shè)（標(biāo)準(zhǔn)分15分）。

　　四是調(diào)整評(píng)估等級(jí)確定的表述。鑒于在實(shí)際評(píng)分操作過(guò)程中，存在1分空檔的問(wèn)題，調(diào)整評(píng)估等級(jí)確定的表述。調(diào)整后，評(píng)估等級(jí)的確定方法是：標(biāo)準(zhǔn)分≤50分，評(píng)估等級(jí)為無(wú)等級(jí)；50＜標(biāo)準(zhǔn)分≤60，評(píng)估等級(jí)為1A；60＜標(biāo)準(zhǔn)分≤70分，評(píng)估等級(jí)為2A；70＜標(biāo)準(zhǔn)分≤80分，評(píng)估等級(jí)為3A；80＜標(biāo)準(zhǔn)分≤90分，評(píng)估等級(jí)為4A；標(biāo)準(zhǔn)分＞90分，評(píng)估等級(jí)為5A。

　　四、評(píng)估組織

　　市、區(qū)登記管理機(jī)關(guān)按照登記管理權(quán)限負(fù)責(zé)本級(jí)社會(huì)組織評(píng)估工作的領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定，設(shè)立的社會(huì)組織評(píng)估委員會(huì)和復(fù)核委員會(huì)，并指導(dǎo)和監(jiān)督第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估工作。本文件于2024年7月17日發(fā)布，8月1日起實(shí)施。

　　五、社會(huì)組織評(píng)估申報(bào)條件

　　《社會(huì)組織評(píng)估指南》指出，申請(qǐng)參加評(píng)估的社會(huì)組織應(yīng)符合下列條件之一：

　　a）取得社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者基金會(huì)登記證書(shū)滿兩個(gè)年度，未參加過(guò)社會(huì)組織評(píng)估的；

　　b）獲得的評(píng)估等級(jí)滿5年有效期的；

　　c）評(píng)估等級(jí)在有效期內(nèi)，且獲得的評(píng)估等級(jí)在期滿前2年的。

　　社會(huì)組織有下列情形之一的，評(píng)估機(jī)構(gòu)不予評(píng)估：

　　a）未按規(guī)定提交上年度年度工作報(bào)告的；

　　b）上年度受到有關(guān)政府部門(mén)行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；

　　c）正在被有關(guān)政府部門(mén)或者司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查的；

　　d）被登記管理機(jī)關(guān)列入異常名錄的；

　　e）其他不符合評(píng)估條件的。