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　　（2017年2月15日在政協(xié)深圳市鹽田區(qū)第五屆委員第二次會議上）

武威

　　2017年是我區(qū)全面發(fā)力“東進戰(zhàn)略”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是深入實施“十三五”規(guī)劃的重要一年。今年區(qū)政協(xié)工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大以來中央各項決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，圍繞區(qū)五屆一次、二次黨代會確定的工作目標(biāo)和任務(wù)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動品質(zhì)躍升，主動融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，為努力建成現(xiàn)代化國際化先進濱海城區(qū)作出應(yīng)有的貢獻。

　　今年努力加強自身建設(shè)，夯實履行職能基礎(chǔ)：

　?。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握政協(xié)事業(yè)的正確方向

　　一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大以來中央各項決策部署，尤其是十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記以及黨中央關(guān)于政協(xié)工作的一系列新思想、新部署、新要求，學(xué)習(xí)貫徹省委、市委關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)有關(guān)文件精神，貫徹落實區(qū)五屆一次、二次黨代會精神，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，自覺接受和主動爭取區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開展政協(xié)工作，堅決貫徹區(qū)委意圖，做到“區(qū)委有號召，政協(xié)有行動”，與區(qū)委在目標(biāo)上一致，在工作上協(xié)同。把委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入?yún)^(qū)委年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)主題，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，切實提高培訓(xùn)效果，通過學(xué)習(xí)進一步明確政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、政協(xié)怎么干。二是完善情況通報機制。協(xié)調(diào)做好政府半年和年度經(jīng)濟社會發(fā)展情況及重大項目進展情況、紀委年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況、法院和檢察院年度工作情況、區(qū)政府有關(guān)部門重點工作情況等通報工作，加強視察、調(diào)研、協(xié)商等政協(xié)重要履職活動前相關(guān)職能部門的工作情況通報，進一步拓寬委員知情明政渠道，提高委員建言獻策的針對性。三是開展學(xué)習(xí)交流。堅持走出去、請進來，積極向外地政協(xié)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，取長補短。密切與市政協(xié)、其他區(qū)政協(xié)的聯(lián)系，參加市、區(qū)政協(xié)主席聯(lián)席會議和有關(guān)座談會、培訓(xùn)會，研究吸收新形勢下開展政協(xié)工作的新思路、新方法，推進政協(xié)工作與時俱進。

　?。ǘ┚o扣中心，不斷提升履職工作質(zhì)量

　　一是發(fā)揮提案抓手作用。通過提供選題參考、專題培訓(xùn)、情況通報等形式，使廣大委員更加了解區(qū)情，引導(dǎo)委員提前謀劃、認真思考，深入調(diào)研、科學(xué)分析，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動和品質(zhì)躍升，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進“東進戰(zhàn)略”、建設(shè)“健康鹽田”、落實“強區(qū)放權(quán)”改革、主動融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等，多出精品提案，不斷提升提案質(zhì)量。堅持重點提案“雙領(lǐng)辦”制度，取得承辦單位的支持和配合，切實提高辦理實效，通過提案渠道助推轄區(qū)重點工作進展。二是創(chuàng)新協(xié)商議政形式。參照市政協(xié)的做法，創(chuàng)辦“委員議事廳”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題，開展協(xié)商議政活動，傾聽群眾聲音，集納各方建議，為區(qū)委、區(qū)政府提供有價值的決策參考，形成“黨委政府出題，政協(xié)破題”的協(xié)商模式。探索網(wǎng)絡(luò)議政平臺建設(shè)，將網(wǎng)站管理與委員履職移動客戶端的升級開發(fā)有機結(jié)合，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高協(xié)商議政的現(xiàn)代化水平。三是抓好委員視察。以我區(qū)建設(shè)全球航運物流樞紐城區(qū)和國家生態(tài)文明先進示范區(qū)為著力點，選擇鹽田港后方陸域環(huán)境綜合治理和推進城市更新改造等，組織開展全體委員視察和專委會專題視察，促進相關(guān)工作開展。四是發(fā)力專題調(diào)研。圍繞我區(qū)打造山海旅游美城和民生幸福優(yōu)城的建設(shè)目標(biāo)，選擇發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“智慧鹽田”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專題，各專委會牽頭組織并承擔(dān)1到2個調(diào)研課題，充分發(fā)揮政協(xié)委員和界別的力量，從不同角度深入調(diào)查研究，形成用事實支撐、靠數(shù)據(jù)說話、有獨到見解的調(diào)研報告報區(qū)委、區(qū)政府。鼓勵委員按照專業(yè)相近原則組成專業(yè)小組，自選課題開展專題調(diào)研。五是廣泛收集社情民意。鼓勵委員密切聯(lián)系群眾，尤其是本界別群眾，深入了解民情，充分體察民意，認真收集、分析、整理、歸納群眾的意見建議和想法訴求，及時反映社情民意。堅持做好政協(xié)委員駐點社區(qū)制度，廣泛聽取民意民聲，積極為群眾鼓與呼，推動有關(guān)問題的解決。

　?。ㄈ┩晟茩C制，切實發(fā)揮協(xié)商民主作用

　　一是完善履職制度。修訂《鹽田區(qū)政協(xié)委員履職量化積分考評辦法》，建立健全委員履職工作規(guī)則等制度，明確履職要求、程序規(guī)范、成果運用、保障措施和協(xié)調(diào)機制等，推進制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，增強委員紀律觀念，激發(fā)委員的積極性、主動性，進一步體現(xiàn)委員的主體作用。二是強化履職管理。健全委員履職信息管理及綜合評價機制，全面登記、及時記錄委員履職情況，定期分析、綜合評價，將委員履職情況在委員履職移動客戶端及時公布，并抄送區(qū)委組織部、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門。加強評價結(jié)果運用，將其作為評先評優(yōu)和換屆連任等的重要參考。三是規(guī)范協(xié)商機制。認真落實《中共深圳市鹽田區(qū)委關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主制度化建設(shè)的實施意見（試行）》，協(xié)商確定2017年政治協(xié)商計劃，將政協(xié)協(xié)商民主工作納入?yún)^(qū)委工作統(tǒng)籌安排，把協(xié)商民主貫穿政協(xié)履行職能的全過程。根據(jù)新形勢、新情況、新要求，做好繼承、完善和發(fā)展工作，進一步提高政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，不斷提升協(xié)商工作的質(zhì)量和實效。四是加大民主監(jiān)督力度。加強重點提案辦理協(xié)商，強化提案督辦工作。綜合運用提案、調(diào)研、視察、社情民意、專題協(xié)商會、“委員議事廳”等形式，發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用，切實推動轄區(qū)民生實事和重大項目的順利實施。

　　（四）凝聚共識，扎實做好團結(jié)聯(lián)誼工作

　　一是增強聚力同心意識。將團結(jié)和民主體現(xiàn)在區(qū)政協(xié)工作的各個方面，充分認識和體會人民政協(xié)團結(jié)的面越寬越好，團結(jié)的人越多越好，團結(jié)的同心圓越大越好的內(nèi)涵，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好消除疑惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、增進共識的工作。二是建設(shè)政協(xié)委員之家。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，盡快建設(shè)獨立的委員之家活動場所。要通過精心設(shè)計、科學(xué)管理、綜合利用，切實提高硬件軟件水平，真正使政協(xié)委員之家成為政協(xié)委員交流聯(lián)誼、發(fā)揮作用的重要平臺。三是籌備成立歷屆區(qū)政協(xié)委員聯(lián)誼會。抓好籌備工作，成立歷屆區(qū)政協(xié)委員聯(lián)誼會，整合寶貴的政協(xié)委員資源，體現(xiàn)政協(xié)大團結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢，為鹽田的建設(shè)和發(fā)展持續(xù)發(fā)揮作用。四是做好委員走訪聯(lián)誼工作。舉辦鹽田區(qū)社會各界人士新春聯(lián)誼會，增進與各界人士的溝通交流，共同促進我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。召開港澳委員座談會，組織走訪港澳委員，加強與港澳委員的聯(lián)系，促進香港澳門的繁榮穩(wěn)定。堅持區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪委員、慰問委員、探望委員制度，切實為委員排憂解難，努力把區(qū)政協(xié)打造成為大團結(jié)、大聯(lián)合的有效平臺，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　?。ㄎ澹┖粚嵒A(chǔ)，進一步加強自身建設(shè)

　　一是加強委員隊伍建設(shè)。政協(xié)作用發(fā)揮在委員、活力展現(xiàn)看委員、事業(yè)發(fā)展靠委員。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、制度約束、表彰激勵、提升服務(wù)等，引導(dǎo)委員增進政治共識，增強使命意識，提高政治把握能力。堅持問題導(dǎo)向，加強學(xué)習(xí)研究，提高調(diào)查研究能力。深入基層群眾，創(chuàng)新工作方法，提高聯(lián)系群眾能力。貫徹民主協(xié)商、平等議事原則，提高合作共事能力。切實發(fā)揮委員在政協(xié)工作中的主體作用、本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，著力打造一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”、“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍。二是發(fā)揮專委會和界別作用。加強專委會工作引導(dǎo)，增強工作的計劃性，協(xié)助精準選題開展專題調(diào)研，增加專委會工作經(jīng)費，認真落實《關(guān)于區(qū)政協(xié)各專門委員會聯(lián)系區(qū)有關(guān)部門的通知》（深鹽協(xié)［2017］3號），切實發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用。強化委員界別意識，密切聯(lián)系界別群眾，在走訪、培訓(xùn)、會議和活動等工作中，暢通界別表達聲音的各種渠道，不斷突出界別的特色和作用。三是加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。強化責(zé)任，倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)精神，嚴謹細致地做好重要會議和活動的組織安排工作。強化執(zhí)行，精簡規(guī)范工作程序，切實提升執(zhí)行力，進一步提高工作效率。強化服務(wù)，注重原則性和靈活性相結(jié)合，提升服務(wù)主席班子、常委會班子和全體委員的能力。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好主席班子工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好專委會工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好重大調(diào)研和重要會議工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好政協(xié)與上下左右的關(guān)系。開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、談心談話和機關(guān)文體活動，激發(fā)機關(guān)干部積極向上的工作熱情，不斷提升能說、能寫、能干的能力。運用好激勵和獎懲機制，通過表揚肯定、評優(yōu)評先等措施，鼓勵先進，鞭策落后，營造比著干、搶著干的工作氛圍。

　　各位委員，在新的一年里，讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共鹽田區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉團結(jié)和民主大旗，團結(jié)一心、同心同德，振奮精神、銳意進取，更加富有成效地履行職能，為努力建成現(xiàn)代化國際化先進濱海城區(qū)做出新的更大的貢獻！