啟動時間:1998年
牽頭單位:區(qū)委組織部(區(qū)編辦)
因改革而立的鹽田區(qū)從誕生就承擔著深化政府機構與管理體制改革的使命。建區(qū)以來,區(qū)委區(qū)政府牢記使命、革故鼎新,確立“小政府,大社會”的發(fā)展思路,推行“大部制”改革,科學合理設置黨政機關和事業(yè)單位,機構編制在全市各行政區(qū)中最為精簡。同時,因應管理需要,先后成立車管、文印、物料供應、財務、物業(yè)管理五大中心;撤銷沙頭角鎮(zhèn),增設沙頭角、海山街道辦事處;成立中英街管理局,逐步建立起扁平化、高效能的政府管理新模式。2017年,龍華、坪山兩個行政區(qū)掛牌成立,機構編制基本從鹽田復制。通過一場場刀刃向內的... [全文]
啟動時間:2000年
牽頭單位:區(qū)教育局、區(qū)人事局
為改變建區(qū)初期教育基礎相對薄弱的狀況,鹽田區(qū)率先在全市試點開展了以績效工資和崗位競聘為主要內容的中小學人事制度改革、公辦幼兒園“以事定費”綜合配套改革、職稱“評聘合一”制度改革等3項教育管理體制改革,建立了“人員能進能出、崗位能上能下、薪酬能高能低”的用人機制,將用人自主權徹底交付學校,進一步激發(fā)了教師隊伍活力,為全國事業(yè)單位人事制度改革探出新路,改革經驗獲國家人社部的肯定和推廣。2016年,各區(qū)陸續(xù)參照推廣我區(qū)改革經驗。鹽田也逐步形成一支德才兼?zhèn)?、開拓進取的教師隊伍,目前已在全市率先... [全文]
啟動時間:2005年
牽頭單位:區(qū)民政局
社區(qū)是城市管理的基礎,是政府服務民生的落點,社區(qū)管理的好壞直接關系到黨在基層的執(zhí)政基礎是否牢固。為理順政府與社區(qū)關系,建立“公共服務型政府”,破解居委會行政化趨向,區(qū)委區(qū)政府在2005年率全國之先啟動社區(qū)管理體制改革,創(chuàng)建了“居站分設”“一站多居”的社區(qū)治理“鹽田模式”,直接選舉了回歸基層群眾性自治組織的社區(qū)居民委員會。這一改革大幅提高了政府執(zhí)行力和社區(qū)居委會自治能力,被譽為“城市基層民主選舉的破冰之舉”“代表今后社區(qū)管理體制改革的方向”,榮獲第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎。
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啟動時間:2006年
牽頭單位:鹽田公安分局
2006年,為主動適應城市流動人口管理形勢,探索實有人口管理新機制,鹽田率先在全國啟動了居住證制度試點,依托公安機關戶籍窗口全力推行居住證制度,通過構建科學高效的工作規(guī)范、功能完備的信息系統以及密切配合的部門聯動,有效實現了對流動人口的動態(tài)管理。同時,居住證賦予持證人員社保、教育、出入境、購車購房等多方面權益,大幅提升了來鹽建設者的歸屬感。試點期間發(fā)出了全國第一張居住證,共累計辦理17.4萬余張證,流動人口辦證率超過90%,取得顯著成效,為全市乃至全國推行居住證戶籍制度積累了寶貴經驗改革作出... [全文]
啟動時間:2007年
牽頭單位:區(qū)民政局、區(qū)社工委
建區(qū)之初,鹽田各類社會組織僅有24個,不少領域中行業(yè)組織和中介組織還是空白。為提升社會治理能力現代化水平,鹽田區(qū)從2007年開始大力改革社會工作體制,作為全國首批“社會工作人才隊伍建設試點區(qū)”,成立了全市首個行業(yè)協會和社工機構,在全市率先建立社會組織培育孵化機制,在全國率先實現服務全領域覆蓋,在全國率先量化服務指標、率先開展地標研制、率先宣貫國家行標,構建起以專業(yè)社會工作提升社區(qū)治理、促進社會組織培育和發(fā)展社區(qū)服務“三社聯動”新格局,有效推動了傳統社會管理向現代社會治理轉變,走出了一條... [全文]
啟動時間:2009年
牽頭單位:區(qū)紀委
為了從源頭上防治腐敗、確保全面從嚴治黨主體責任落到實處、加強黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督,2009年以來,區(qū)委建立了“廉政風險防控系統”,通過“查風險”“防風險”“控風險”,切實加強對權力運行廉政風險的預警防范;創(chuàng)建了黨風廉政建設責任制信息化考核系統,打造“制度+科技”鹽田考核模式;作為全省加強黨員領導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理試點,創(chuàng)建了社區(qū)監(jiān)督“6+N”模式。通過改革,形成了黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,鹽田區(qū)違紀違法案件發(fā)案率在全市始終處于最低水平,改革經驗獲得了省紀委... [全文]
啟動時間:2010年
牽頭單位:區(qū)委組織部、區(qū)社工委
隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人民利益訴求日益多樣化,進一步暢通民意、加強黨內基層民主、密切黨群干群關系尤為迫切。2010年,鹽田首創(chuàng)民意暢達機制,通過在全區(qū)設立23個社區(qū)民意表達工作室、開發(fā)社情民意數字化管理系統、建立“兩代表一委員”定期接訪走訪常態(tài)化機制等改革舉措,形成了居民群眾“有地方說話、說了有人聽、有事能解決、有權去評判”工作機制。截至2017年底,共收集群眾建議訴求6244件,辦結率98.91%,居民滿意率98.54%,獲新華社贊譽“新時期的群眾工作法”,榮膺“深圳基層黨建創(chuàng)新... [全文]
啟動時間:2011年
牽頭單位:區(qū)委組織部
自2011年被確立為廣東省黨代會常任制試點單位以來,鹽田堅持循序漸進、系統創(chuàng)新的改革思路,建立了黨代會常任制“1+12”制度體系和黨代表訴求代理、民意調處、服務評議三大機制,搭建起社區(qū)、行業(yè)、網絡黨代表工作室三大平臺,推行了在年度黨代會上開展推行述職測評、代表提案、票決區(qū)委區(qū)紀委工作報告決議和大會發(fā)言、詢問等創(chuàng)新舉措,形成了制度完備、作用突出、群眾滿意的黨代會常任制運行機制,真正讓“三天代表”變成了“五年代表”,鞏固了黨的執(zhí)政基礎,2012、2013年連續(xù)兩年被評為省級示范“書記項目”,得到《... [全文]
啟動時間:2012年
牽頭單位:區(qū)法院
為探索建立一套符合現代司法規(guī)律和法官職業(yè)特點、具有中國特色的法官管理制度,2012年,鹽田法院先后被最高人民法院、市中級人民法院確定為審判權運行機制改革及人員分類管理和法官職業(yè)化改革試點法院。為此,鹽田區(qū)成立司法改革領導小組,統籌起草了《鹽田區(qū)法院人員分類管理和法官職業(yè)化改革總體方案》及附屬(1+6)文件獲市委審批通過。通過改革,實現了對法院工作人員分別以法官、審判輔助人員和司法行政人員進行分類管理,法官單獨職務序列管理,不再與行政級別掛鉤,同時實行主審法官和合議庭負責制,真正做到“讓審理者裁判,... [全文]
啟動時間:2012年
牽頭單位:區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局
違法建筑不僅影響城區(qū)形象、浪費土地資源,還為城市管理埋下了重大的安全隱患,為有效查處違法違規(guī)用地,拓展空間保障發(fā)展,鹽田建立查違工作領導小組常態(tài)化議事機制,打造了以共同責任機制為先行引領,防控預警、執(zhí)法聯動、“兩法”銜接、社會監(jiān)督和廉政建設等5項機制齊頭并進、相輔相成的查違的“1+5”模式,形成執(zhí)法聯動長效機制。改革實施以來,鹽田有效實現新增違建零增長、既有違建減存量,成為全市查違工作排頭兵,2012年至2016年連續(xù)五年獲得全市查違共同責任考核優(yōu)秀;2014和2015年連續(xù)兩次榮獲省土... [全文]
啟動時間:2014年
牽頭單位:區(qū)城管局
為實現城市垃圾減量化、資源化和無害化處理,鹽田在全市率先探索建立行之有效的垃圾減量分類機制,按照“整體規(guī)劃、科學實施,以點帶面、逐步推廣”原則多元化推進,率全市之先采取“互聯網+”智能化管理模式開展居民生活垃圾分類,從“三分類”到“四分類”(增加餐廚垃圾),再到現在的“九分類”。2017年,實現全區(qū)228個住宅小區(qū)(城中村)智能化分類收集覆蓋率、公共餐廚垃圾資源化處理率、生活垃圾無害化處理率、有害垃圾安全處理率4個100%。在人口及經濟規(guī)模不斷增長的情況下,鹽田生活垃圾焚燒處理量保持穩(wěn)中有降(全... [全文]
啟動時間:2015年
牽頭單位:區(qū)委政法委
為進一步推動社會力量參與社會治理,助力“平安鹽田”建設,2015年以來,鹽田區(qū)在全市率先創(chuàng)建居民小區(qū)、大型企業(yè)等社區(qū)組織綜治服務室,授權開展治安保衛(wèi)、人民調解、實有人口和實有房屋信息采集等工作;將以物管公司為核心的社區(qū)治安力量整編成平安建設“信息采集員”“治安瞭望員”“矛盾調解員”,實現基層綜治信訪維穩(wěn)工作“平臺下沉、防范前置、調解前移”。60余個建立了“社區(qū)組織綜治服務室”的小區(qū)及企業(yè),其社會治安綜合治理呈現三個大幅上升:一是“零發(fā)案”比例大幅上升,從60%提高至93%;二是矛盾糾紛調解率大... [全文]
啟動時間:2015年
牽頭單位:團區(qū)委
為改變志愿服務“運動式”“行政化”,不能長期持續(xù)的弊端,鹽田率先提出“打造常設志愿服務崗位,單位設崗招聘,義工自由報名”的崗位化志愿服務模式,建立“1+4+1”制度體系和志愿服務崗位設崗、培訓、評價監(jiān)督和保障機制,打造“一證(電子義工證)、一網(義工聯官網)、一微信(志愿鹽田)”現代化信息平臺,設立崗位標準化操作手冊及規(guī)程,積極與各類專業(yè)機構開展結對合作。該改革激發(fā)了志愿者參與活動的熱情,提升了志愿服務的制度化和專業(yè)化水平,實現了需求單位與志愿者的高效無縫對接,獲聯合國國際志愿人員組織高度肯定。<... [全文]
啟動時間:2015年
牽頭單位:區(qū)人力局
勞動關系是否和諧事關經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定。2015年,鹽田成功獲批省市共建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)。通過體制機制、方式方法的持續(xù)創(chuàng)新,建立了構建和諧勞動關系的鹽田標準,成立了全國首家區(qū)級和諧勞動關系促進協會,形成了“黨政領航、企業(yè)主體、職工參與、社會協同”的勞動關系治理格局和“區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)”四級聯創(chuàng)共建模式,轄區(qū)用工管理水平整體提升,勞資糾紛總量連創(chuàng)歷史新低,勞動關系矛盾糾紛得到妥善化解。綜合試驗改革工作受到了國家、省、市級人社部門的充分肯定,先后10次受邀在全國會議介紹經驗,2017年在鹽... [全文]
啟動時間:2015年
牽頭單位:區(qū)環(huán)水局
綠水青山就是金山銀山。黨的十八大后,鹽田區(qū)以一號文形式出臺《關于建設國家生態(tài)文明示范區(qū)的決定》,將生態(tài)文明作為全區(qū)工作主軸,在全國率先建立城市GEP核算體系,榮獲第八屆中國政府創(chuàng)新最佳實踐獎,2013年至2017年,連續(xù)五年實現GDP與GEP雙提升;率先建立生態(tài)文明“碳幣”服務平臺,通過“互聯網+”手段實現居民綠色行為的數據化并賦予“碳幣”獎勵,截至目前,平臺總注冊人數達13.5萬,占轄區(qū)總人數的58.2%,實現以“小碳幣”帶動“大文明”。2008年以來,鹽田先后榮獲國家生態(tài)區(qū)、國家水土保持生態(tài)... [全文]
啟動時間:2016年
牽頭單位:區(qū)經促局
為解決企業(yè)融資難融資貴問題,鹽田區(qū)啟動“企業(yè)融資環(huán)境提升改革”,制定《鹽田區(qū)企業(yè)融資環(huán)境提升計劃實施方案(試行)》。采用風險代償機制和補貼相結合,為具有創(chuàng)新能力和成長前景的中小微企業(yè)降低融資門檻和資金使用成本;建立政府-銀行-擔保機構合作聯動機制,切實將有限財政資金投向優(yōu)質企業(yè),提高資金使用效能,精準扶持企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,做大做強。2017年政策實施后,區(qū)經促局與14家銀行和2家擔保機構開展合作,雙向推薦企業(yè)。通過改革,充分發(fā)揮政策引導和扶持作用,激勵專業(yè)金融機構加大對轄區(qū)實體經濟的支持力度,推動金... [全文]
啟動時間:2016年
牽頭單位:鹽田公安分局
為建立體系完善、運行高效的現代實戰(zhàn)警務體系,鹽田啟動以“巡邏專職化”“社區(qū)網格化”“打擊專業(yè)化”為支撐的警務實戰(zhàn)體系改革。通過成立專職巡邏隊伍,構建起專職化社會面巡邏防控體系,建立了點線面相疊加的主動先發(fā)式防控勤務。通過實行“警區(qū)制”,將原18個社區(qū)警務室整合為11個警區(qū)、40個網格,不斷完善以社區(qū)網格為主體,智慧警務、民生警務相融合的精品社區(qū)警務。通過整合刑偵、經偵、禁毒等警種,構建"大刑偵"格局。改革之后,全區(qū)社會治安持續(xù)好轉,公共安全指數、群眾安全感和對公安工作滿意度保持全市前列,20... [全文]