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深圳市鹽田區(qū)人民政府

創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)

訪談時(shí)間:2015年05月29日 嘉賓: 鹽田區(qū)人力資源局局長(zhǎng) 趙世寬

采訪現(xiàn)場(chǎng)

訪談背景

創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)對(duì)鹽田轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義,本次訪談就創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)的總體目標(biāo)、主要工作舉措展開(kāi)討論。

文字直播

主持人

2015-05-29 14:50:22.583

大家好,這里是“鹽田區(qū)政府在線”在線訪談的現(xiàn)場(chǎng)。今天來(lái)到我們節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)的嘉賓是鹽田區(qū)人力資源局趙世寬局長(zhǎng)。

趙世寬

2015-05-29 14:50:46.48

主持人好,各位網(wǎng)友好。

主持人

2015-05-29 14:51:20.1

今天我們探討的主題是“積極適應(yīng)積極發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)”。首先,請(qǐng)趙局長(zhǎng)為我們介紹一下提出“積極適應(yīng)積極發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)”的背景?

趙世寬

2015-05-29 14:53:09.097

區(qū)委區(qū)政府歷來(lái)高度重視和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。通過(guò)多年的努力,我們?nèi)〉昧肆己玫某尚А.?dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),勞動(dòng)關(guān)系管理呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、新情況,中央高度重視勞動(dòng)關(guān)系管理工作。今年3月21日,中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》(中發(fā)[2015]10號(hào)),將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系擺在了前所未有的高度。為貫徹落實(shí)中央10文精神,根據(jù)鹽田區(qū)創(chuàng)建美好城區(qū)的工作要求,我們提出了要積極適應(yīng)積極發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)。

主持人

2015-05-29 14:53:32.357

那請(qǐng)問(wèn)鹽田區(qū)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)有哪些優(yōu)勢(shì)?

趙世寬

2015-05-29 14:56:04.207

鹽田創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)主要有兩個(gè)方面的優(yōu)勢(shì): 一是鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,現(xiàn)代化程度高。既有傳統(tǒng)加工制造業(yè),也有高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。鹽田經(jīng)濟(jì)總量在全市各行政區(qū)中體量最小,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常優(yōu)化,基本形成了以港口物流業(yè)、黃金珠寶、旅游文化、高新技術(shù)等為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 二是轄區(qū)勞動(dòng)關(guān)系法治化程度較高,勞動(dòng)關(guān)系總體比較平穩(wěn)。轄區(qū)勞動(dòng)用工管理整體水平較高,企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)99.5%以上,企業(yè)用工管理的制度化、規(guī)范化較高,自我協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力較強(qiáng),轄區(qū)勞資糾紛總量平穩(wěn)可控。

主持人

2015-05-29 15:27:46.517

趙局長(zhǎng),剛才您關(guān)于創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)的背景和優(yōu)勢(shì)介紹讓我們有了初步的了解,那您能夠和我們描繪一下和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)?創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)的目標(biāo)是什么?

趙世寬

2015-05-29 15:32:25.007

我們創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)就是要立足鹽田產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展環(huán)境,遵循勞動(dòng)關(guān)系規(guī)律,不斷改革工作機(jī)制,大膽創(chuàng)新工作模式,建立符合鹽田特點(diǎn)的和諧勞動(dòng)關(guān)系工作體系,把鹽田建設(shè)成為法治化規(guī)范化程度高、治理能力強(qiáng)、營(yíng)商就業(yè)環(huán)境好、勞資互利共贏的和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)。 一是勞動(dòng)關(guān)系法治化程度高——法制宣傳教育機(jī)構(gòu)健全、機(jī)制完善、保障有力,整體覆蓋率100%。政府協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)處勞資糾紛納入法治化軌道。企業(yè)普遍遵守勞動(dòng)法律法規(guī),勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)99%,參創(chuàng)企業(yè)100%建立勞動(dòng)用工管理臺(tái)賬和規(guī)章制度,勞動(dòng)者法律意識(shí)強(qiáng),能夠依法維護(hù)自身權(quán)益,全區(qū)形成依法管理、依法用工、理性維權(quán)的良好氛圍。 二是企業(yè)自我協(xié)調(diào)機(jī)制完善——轄區(qū)90%以上企業(yè)參與和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。企業(yè)更加注重民主管理,工會(huì)建會(huì)率達(dá)96%以上,已建會(huì)企業(yè)集體協(xié)商建制率達(dá)80%,300人以上企業(yè)100%建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織。企業(yè)按要求加強(qiáng)黨建工作,黨群等組織充分發(fā)揮作用。 重點(diǎn)行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制健全,港口物流行業(yè)建立了三方機(jī)制。鹽田國(guó)際碼頭港區(qū)、拖車運(yùn)輸行業(yè)建立了區(qū)域性和行業(yè)性集體協(xié)商機(jī)制和工資正常調(diào)整機(jī)制。區(qū)域性、行業(yè)性勞資糾紛檢測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制健全,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織運(yùn)作規(guī)范、作用明顯。 三是勞動(dòng)關(guān)系管理服務(wù)效能高——?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系管理服務(wù)工作規(guī)范化制度化。勞動(dòng)監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”覆蓋率100%,投訴舉報(bào)案件查處率、勞動(dòng)信訪和仲裁案件法定時(shí)限辦結(jié)率100%,平均結(jié)案時(shí)間比法定時(shí)限減少30%以上,調(diào)解成功率80%以上,有效行政投訴和行政執(zhí)法敗訴案件零記錄,仲裁案件撤裁率≤1%。 四是社會(huì)力量參與充分有序——專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)的渠道暢通,方式多元化,專業(yè)特長(zhǎng)和服務(wù)得到充分運(yùn)用,參與效果明顯,成為聯(lián)創(chuàng)共建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要組成部分。 五是就業(yè)和人才發(fā)展環(huán)境良好——政府公共服務(wù)更加廣泛均等,勞動(dòng)者平等享受人才扶持優(yōu)惠政策以及免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等公共服務(wù)政策。職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼100%覆蓋,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率≤3%。街道100%建立職工服務(wù)中心,勞務(wù)工法律援助率100%。 六是勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定——?jiǎng)谫Y糾紛總量呈逐年下降趨勢(shì),85%勞資糾紛通過(guò)街道社區(qū)和行業(yè)化解,100%勞資糾紛在區(qū)內(nèi)化解,95%以上勞資糾紛通過(guò)正常程序依法理性解決,不發(fā)生進(jìn)京上訪和到省集體上訪,不發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間大規(guī)模集體停工和怠工事件。

主持人

2015-05-29 15:33:11.34

趙局對(duì)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)的描繪讓我們非常鼓舞,那創(chuàng)建成為和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)有哪些工作舉措?

趙世寬

2015-05-29 15:39:05.837

區(qū)委區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)非常重視,將“積極適應(yīng)積極發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)”納入我區(qū)2015年重點(diǎn)改革項(xiàng)目。同時(shí),我們積極爭(zhēng)取到了省市的支持,省人社廳已確定將將鹽田作為為省市共建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),我們將重點(diǎn)推進(jìn)六個(gè)方面的工作: 一是開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系主體素質(zhì)提升行動(dòng)。加強(qiáng)勞動(dòng)法制宣傳教育,加強(qiáng)普法新媒體平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化調(diào)整和合理布局法制宣傳欄,開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)社區(qū)等專項(xiàng)活動(dòng),編寫(xiě)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)系列法制讀本,分行業(yè)、分區(qū)域、分層次開(kāi)展精細(xì)化、系統(tǒng)化勞動(dòng)法律知識(shí)培訓(xùn);創(chuàng)新來(lái)鹽建設(shè)者綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)模式,更加注重企業(yè)和員工實(shí)際需求,分行業(yè)、分崗位提供訂單式培訓(xùn),開(kāi)設(shè)“司機(jī)大講堂”,提升司機(jī)群體的整體素質(zhì);加強(qiáng)企業(yè)管理人員素質(zhì)培訓(xùn),舉辦人力資源大講堂,企業(yè)人力資源經(jīng)理召開(kāi)座談會(huì),開(kāi)展勞動(dòng)用工管理知識(shí)專題培訓(xùn)、企業(yè)高級(jí)管理人員赴內(nèi)地著名高校專題研修班等培訓(xùn)。 二是開(kāi)展用工管理規(guī)范化民主化提升行動(dòng)。積極推行企業(yè)規(guī)章制度范本,鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供完善企業(yè)規(guī)章制度的專業(yè)指導(dǎo)咨詢服務(wù)。組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查,切實(shí)解決規(guī)章制度制定程序不規(guī)范、內(nèi)容不合法等問(wèn)題。規(guī)范勞動(dòng)合同文本和用工管理臺(tái)賬,加強(qiáng)基層民主建會(huì)和規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)勞動(dòng)者有序民主參與,健全集體協(xié)商和集體合同制度,推進(jìn)區(qū)域性集體協(xié)商,深化拖車運(yùn)輸、民辦幼兒園等行業(yè)性集體協(xié)商。建立健全工資共決機(jī)制,實(shí)現(xiàn)已建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)80%以上。 三是開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系綜合治理能力提升行動(dòng)。加強(qiáng)隱患排查,完善屬地為主、行業(yè)為輔的糾紛排查機(jī)制,按照省市標(biāo)準(zhǔn)建立勞動(dòng)監(jiān)察信息指揮中心,提升工作規(guī)范化信息化水平;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)格體系,嚴(yán)厲打擊拖欠工資、超時(shí)加班等違法行為;加強(qiáng)勞資糾紛調(diào)處,推進(jìn)調(diào)解組織規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)參與調(diào)解,完善調(diào)解與仲裁、訴訟的銜接機(jī)制,完善勞資糾紛分類處置工作機(jī)制,依法妥善處理重大勞資糾紛;提升勞動(dòng)仲裁的辦案效能,全面推進(jìn)勞動(dòng)仲裁“要素式”辦案機(jī)制,,大力推行“一案一課一建議”辦案機(jī)制,強(qiáng)化以案說(shuō)法效果;注重發(fā)揮重大案件警示教育功能,建立企業(yè)違反勞動(dòng)法規(guī)情況通報(bào)制度,情況嚴(yán)重的列入“黑名單”納入人民銀行征信系統(tǒng),健全企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度,督促引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理;加強(qiáng)分析研判,加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,研究解決疑難復(fù)雜問(wèn)題,增強(qiáng)工作針對(duì)性和實(shí)效性。 四是開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)社會(huì)參與行動(dòng)。鼓勵(lì)推動(dòng)成立以鹽田區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì),組建專業(yè)咨詢指導(dǎo)隊(duì)伍,指導(dǎo)幫助企業(yè)、行業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng);支持和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與工資集體協(xié)商、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)監(jiān)管、糾紛調(diào)處和建立勞資誠(chéng)信守法檔案,充分發(fā)揮行業(yè)自我協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的作用;支持和鼓勵(lì)律師、社工、義工等社會(huì)力量協(xié)助調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議,推動(dòng)化解勞資糾紛,向勞動(dòng)者提供法律援助和心理輔導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。 五是開(kāi)展優(yōu)化就業(yè)和人才發(fā)展環(huán)境行動(dòng)。進(jìn)一步完善精細(xì)化就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)勞動(dòng)者平等享受職業(yè)介紹服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),為勞動(dòng)者免費(fèi)提供人事檔案托管服務(wù),調(diào)整優(yōu)化“就業(yè)e通”系統(tǒng),及時(shí)更新信息資料;建立健全人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,大力實(shí)施“梧桐青苗”工程和“特色人才”集聚工程,并形成示范帶動(dòng)效應(yīng),積極推進(jìn)校企合作,拓寬人才引進(jìn)和培養(yǎng)渠道;重點(diǎn)推進(jìn)黃金珠寶產(chǎn)業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系和認(rèn)定辦法,幫助企業(yè)建設(shè)技能人才梯隊(duì),創(chuàng)新職業(yè)技能培訓(xùn)方式,開(kāi)展特色培訓(xùn)課程,開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的人文關(guān)懷,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)和實(shí)施員工幫助計(jì)劃(EAP),開(kāi)展豐富多彩的關(guān)愛(ài)員工健康、關(guān)心員工家庭等活動(dòng),完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)職工服務(wù)體系,開(kāi)展勞動(dòng)者心理健康輔導(dǎo)等服務(wù)。 六是開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)創(chuàng)共建行動(dòng)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)廣東省創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程,在省、市創(chuàng)建目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍、提高創(chuàng)建治理,全區(qū)參加創(chuàng)建企業(yè)達(dá)到90%,參加創(chuàng)建社區(qū)(園區(qū))達(dá)100%,符合和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)達(dá)到70%,營(yíng)造全社會(huì)共建共享和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。以和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)為平臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)建,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,提高企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極性,推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建常態(tài)化;樹(shù)立和諧勞動(dòng)關(guān)系聯(lián)創(chuàng)共建示范標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面,整體提升我區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)水平。

主持人

2015-05-29 15:39:34.647

趙局,您剛才在主要舉措中兩次提到鹽田區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì),能否為我們介紹一下協(xié)會(huì)的情況?

趙世寬

2015-05-29 15:48:08.95

鹽田區(qū)和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)于今年的5月7日正式掛牌成立。和諧勞動(dòng)關(guān)系促進(jìn)協(xié)會(huì)的成立是我區(qū)積極落實(shí)中發(fā)[2015]10號(hào)文的一項(xiàng)重要舉措,得到了國(guó)家、省、市人力資源部門(mén)的充分肯定。協(xié)會(huì)由安迅物流、鹽田國(guó)際、周大福、華大基因、大百匯等轄區(qū)43家各行業(yè)的龍頭企業(yè)作為發(fā)起人,以“搭建聯(lián)創(chuàng)共建平臺(tái),樹(shù)立行業(yè)區(qū)域標(biāo)桿,推動(dòng)勞資互利共贏,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”為宗旨。協(xié)會(huì)最主要的業(yè)務(wù)就是組織發(fā)動(dòng)和指導(dǎo)幫助企業(yè)積極開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),協(xié)同黨委政府推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系城區(qū)建設(shè)。協(xié)會(huì)的成立有助于將和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)與企業(yè)改善勞資關(guān)系的內(nèi)在需求有機(jī)結(jié)合,提高企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性;有助于更好地發(fā)揮和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建標(biāo)桿企業(yè)的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用;有助于推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)常態(tài)化、專業(yè)化、規(guī)范化和社會(huì)化,形成全方位、多層次的創(chuàng)建局面。

主持人

2015-05-29 15:50:34.903

今天的訪談很受啟發(fā),我相信大家對(duì)鹽田區(qū)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范城區(qū)充滿了信心和期待,再次感謝趙世寬局長(zhǎng)接受我們的在線訪談。因時(shí)間關(guān)系,我們今天的訪談到此結(jié)束,各位網(wǎng)友如果有問(wèn)題或者建議的話,可以撥打鹽田區(qū)人力資源局的電話(25228429)進(jìn)行咨詢或了解。感謝大家的收看,我們下期再見(jiàn)!